ดูเหมือนว่าจะเป็นกรณีนี้ในสัปดาห์นี้ เนื่องจากอัยการสูงสุดของรัฐอย่างน้อย 10 คนได้ลงนามในจดหมายจาก Adelson ขอให้สมาชิกสภาคองเกรสดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าการพนันออนไลน์ผิดกฎหมายอย่างชัดแจ้งในสหรัฐอเมริกา และจดหมายฉบับนั้นก็ได้ส่งไปยังผู้นำรัฐสภา เช่นเดียวกับคณะกรรมการตุลาการของสภาและวุฒิสภา
จดหมายฉบับนี้เป็นหนึ่งในการระดมยิงครั้งใหญ่ครั้งแรกในความพยายามวิ่งเต้นของ Adelson ซึ่งพยายามชี้แจงกฎหมายของรัฐบาลกลางเพื่อหยุดรัฐจากการควบคุมการพนันออนไลน์ด้วยตนเองอีกครั้ง
Royal Online V2 “การพนันออนไลน์ทำให้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการติดการพนันแย่ลง และเราภูมิใจที่ได้ทำงานร่วมกับรัฐอื่นๆ เพื่อแก้ไขปัญหานี้” อ่านจดหมายอย่างเป็นทางการของ Sheldon Adelson
AGs ที่โดดเด่นที่สุดในจดหมายฉบับนี้ ได้แก่ Chris Koster จาก Missouri, Jon Bruning ของ Nebraska และ Alan Wilson ของ South Carolina จดหมายดังกล่าวถูกนำเสนอครั้งแรกต่อสมาคมอัยการพรรครีพับลิกันเมื่อปีที่แล้วโดย Las Vegas Sands Corp. แม้ว่ารายชื่อ AGs ในจดหมายจะรวมถึงพรรคเดโมแครตด้วย (เช่น Koster) อัยการสูงสุดของรัฐถือเป็นกลุ่มสำคัญในการกำหนดเป้าหมายเมื่อพูดถึงอุตสาหกรรมการพนัน เนื่องจากพวกเขาเป็นหน่วยงานด้านกฎหมายชั้นนำในแต่ละรัฐ และจะได้รับมอบหมายให้บังคับใช้กฎหมายการพนันออนไลน์
PPA ต่อสู้กลับ
อย่างไรก็ตาม มีการวิ่งเต้นมากมายเมื่อเทียบกับความพยายามของ Adelson เช่นกัน Poker Players Alliance (PPA) กำลังทำงานเพื่อกำหนดเป้าหมายทนายความของรัฐต่างๆ เช่นกัน โดยขอให้สมาชิกและผู้สนับสนุนติดต่อ AGs และเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ในรัฐเพื่อแสดงการสนับสนุนการพนันออนไลน์ระดับรัฐและรัฐบาลกลาง ตามที่ John Pappas ผู้อำนวยการบริหารของ PPA ผู้สนับสนุนได้ส่งจดหมายมากกว่า 9,000 ฉบับ – และทวีตเกือบเท่าๆ กัน – ถึงเจ้าหน้าที่ของรัฐ ในความพยายามที่จะต่อสู้กับการล็อบบี้ที่โลภของ Adelson
“เรากำลังทำงานล่วงเวลาเพื่อให้แน่ใจว่าจดหมายจะไม่ได้รับแรงผลักดันจาก AGs ของรัฐ” Pappas กล่าว “เราเข้าใจดีว่า 10 คนเซ็นสัญญาไปแล้ว และเราหวังว่าเราจะเปลี่ยนใจพวกเขาได้เช่นกัน”
ตาม Pappas เป้าหมายสูงสุดของ Adelson คือการให้สภาคองเกรสผ่านกฎหมายที่จะเสริมความแข็งแกร่งให้กับพระราชบัญญัติ Wire Act ปี 1961 เพื่อห้ามการพนันออนไลน์ทั้งหมด อันที่จริงแล้วนี่คือการตีความดั้งเดิมของกฎหมายนั้น แต่การตีความใหม่ในปี 2554โดยกระทรวงยุติธรรมสหรัฐระบุว่ากฎหมายนี้ใช้กับการพนันกีฬาเท่านั้น ไม่ใช้กับเกมคาสิโนหรือโป๊กเกอร์
การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจสร้างฝันร้ายทางกฎหมายให้กับรัฐต่างๆ เช่น เนวาดา นิวเจอร์ซีย์ และเดลาแวร์ ซึ่งแต่ละแห่งได้ออกกฎหมาย ควบคุม และเปิดตัวการพนันออนไลน์แล้วตามกฎหมายปัจจุบัน นอกจากนี้ยังจะหยุดความพยายามที่จะผลักดันการพนันออนไลน์ในรัฐอื่น ๆ ในเส้นทางของพวกเขา แม้แต่การมีอยู่ของจดหมายก็อาจทำให้รัฐที่พิจารณาการพนันออนไลน์ต้องหยุดชะงัก ซึ่งไม่ต้องสงสัยเลยว่าผลกระทบที่ Adelson ตั้งเป้าไว้
ความพยายามของ Adelson ยังถูกต่อต้านโดยตัวแทน Joe Barton ซึ่งได้แนะนำกฎหมายที่จะควบคุมโป๊กเกอร์ออนไลน์ในระดับรัฐบาลกลาง
“สำนักงานของเราทราบจดหมายฉบับนี้แล้ว แต่เรายังคงทำงานเกี่ยวกับใบเรียกเก็บเงินโป๊กเกอร์ของนายบาร์ตัน เนื่องจากเป็นวิธีเดียวที่จะรับประกันว่าเรามีกฎเกณฑ์ชุดเดียว” โฆษกของผู้แทนบาร์ตันกล่าว
ใครก็ตามที่เคยเล่นโป๊กเกอร์จะรู้ดีว่ามีการพนันมากมายในเกมที่ยอดเยี่ยมนี้ แต่มันไม่ใช่การพนันแบบเดียวกับที่คุณพบเมื่อเล่นแบล็คแจ็ค สล็อต หรือเกมอื่นๆ ในคาสิโน
มีทักษะมากมายที่เกี่ยวข้อง คุณไม่ได้เล่นกับเจ้าบ้าน และผู้เล่นที่ดีกว่าสามารถไม่เพียงแต่คาดหวังว่าจะทำเงินจากการเล่น – อย่างน้อยในระยะยาว – แต่ยังสามารถหาเลี้ยงชีพจากเกมได้หากทักษะของพวกเขาเฉียบแหลมเพียงพอ ที่จะทำเช่นนั้น นั่นทำให้เกิดคำถามที่ยุ่งยากขึ้นมาเมื่อพูดถึงกฎหมายการพนันในเขตอำนาจศาลหลายแห่ง ซึ่งเกมแห่งทักษะอาจได้รับการปฏิบัติแตกต่างไปมากภายใต้กฎหมายมากกว่าเกมเสี่ยงโชค
ติดพันกฎหมาย
ปัญหาเหล่านี้ได้มาถึงแล้วในเนเธอร์แลนด์ เนื่องจากศาลในอัมสเตอร์ดัมได้ตัดสินว่าผู้จัดการแข่งขันโป๊กเกอร์ในประเทศนั้นไม่มีความผิดในการละเมิดกฎหมายการพนันของประเทศ นี่เป็นเพราะว่า – ตามศาล – เกมโป๊กเกอร์ไม่ได้เล่นการพนันตามที่กำหนดไว้ภายใต้กฎหมายของเนเธอร์แลนด์
การตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากเจ็ดปีของการต่อสู้กับคดีนี้ ซึ่งเริ่มขึ้นในปี 2550 ในขณะนั้น Café de Viersprong Bussum เป็นเจ้าภาพการแข่งขันโป๊กเกอร์แบบบายอินจำนวน 10 ยูโร (13.67 ดอลลาร์) เป็นประจำ เมื่อตำรวจทราบ การแข่งขันถูกปิด และเจ้าของ Richard Blaas และ Rene Kurver ถูกกล่าวหาว่าเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันการพนันที่ผิดกฎหมาย
การพิจารณาคดีเกิดขึ้นหลังจากการวิจัยอย่างกว้างขวางโดยศาลเพื่อพิจารณาว่ามีทักษะมากน้อยเพียงใดในเกมโป๊กเกอร์ แม้ว่าจะมีความล่าช้าเป็นเวลานาน แต่ในที่สุดศาลก็เห็นด้วยกับจำเลยว่าปัจจัยด้านทักษะในการเล่นโป๊กเกอร์มีมากเพียงพอสำหรับเกมที่จะไม่ถือว่าเป็นการพนันภายใต้กฎหมายปัจจุบัน
ย้ำความคิดเห็นก่อนหน้านี้
นี่เป็นครั้งที่สองในความทรงจำเมื่อเร็ว ๆ นี้ที่ศาลดัตช์ได้ตัดสินใจเช่นนั้น ในปี 2010 จำเลย Steven van Zadelhoff ก็พบว่าไม่มีความผิดหลังจากที่เขาเป็นเจ้าภาพการแข่งขันโป๊กเกอร์ ในกรณีดังกล่าว ศาลยังพบว่าโป๊กเกอร์ – เป็นเกมแห่งทักษะ – ได้รับการยกเว้นจากกฎหมายการเล่นเกมของเนเธอร์แลนด์
ในการให้สัมภาษณ์กับบาคาร่า , ทนายความชาวดัตช์ปีเตอร์ Plasmanกล่าวว่าแม้ทั้งสองคำตัดสินที่คล้ายกันยังคงไม่มีความแน่นอนเมื่อมันมาถึงการเป็นเจ้าภาพการแข่งขันโป๊กเกอร์ในประเทศเนเธอร์แลนด์
“ปัญหาคือกฎหมายการพนันของชาวดัตช์ไม่ชัดเจนและไม่ได้ให้คำจำกัดความที่แน่ชัดว่าเกมใดควรได้รับการพิจารณาว่ามีโอกาสและเกมใดไม่ควร” Plasman กล่าว “ตอนนี้ ศาลตัดสินว่าโป๊กเกอร์ไม่ใช่ [เกมแห่งโอกาส] และสิ่งต่าง ๆ ควรจะเปลี่ยนไปเมื่อศาลมีคำพูดสุดท้าย”
อย่างไรก็ตาม Plasman กล่าวเสริมว่าไม่มีการรับประกันว่าผู้จัดการแข่งขันในอนาคตจะไม่ตกเป็นเป้าของตำรวจ
“อัยการมีสิทธิที่จะเข้าไปแทรกแซง หยุดการแข่งขัน และลงโทษผู้จัดงาน” พลาสม่าแมนกล่าว “ยังมีอีกมากที่ต้องทำก่อนที่เราจะพิจารณาว่านี่เป็นปัญหาปิด อาจมีผู้พิพากษาคนอื่นตัดสินว่าโป๊กเกอร์เป็นเกมแห่งโอกาส
“การที่ศาลสองแห่งได้ข้อสรุปเดียวกันอาจทำให้อัยการบอกว่าถึงเวลาต้องหยุดนำคนขึ้นศาลอาญาแล้ว…แต่ฉันไม่แน่ใจ” ทนายความกล่าวเสริม
ในระหว่างนี้ อัยการยังคงพิจารณาว่าพวกเขาต้องการอุทธรณ์คำตัดสินในกรณีนี้หรือไม่ เนเธอร์แลนด์คาดว่าจะใช้กฎหมายการพนันใหม่ในปี 2558 ซึ่งอาจช่วยกำหนดสิ่งที่ถูกกฎหมายและสิ่งต้องห้ามเมื่อพูดถึงการเล่นเกมในประเทศนั้นได้ดีขึ้น
ไม่มีใครเคยพูดว่าการดำเนินธุรกิจคาสิโนเป็นเรื่องง่าย ไม่ว่าจะเผชิญกับการขาดดุลงบประมาณ, การล่มสลายของหุ้นส่วน, หรือการตรวจสอบด้านกฎระเบียบ, ซีอีโอของบริษัทคาสิโนรายใหญ่ๆ ย่อมมีแนวทางที่จะรักษาความสงบและดำเนินต่อไป, ตามที่พูดในสำนวนภาษาสมัยใหม่
และ Caesars Entertainment Corp. มีประสบการณ์มากกว่าส่วนแบ่งที่ยุติธรรมของสิ่งที่กล่าวมาทั้งหมด: ไม่ว่าจะแบกรับภาระหนี้ที่ใหญ่ที่สุดของธุรกิจคาสิโนใด ๆ ในประวัติศาสตร์ เดินออกจากพันธมิตร Suffolk Downs ที่มีศักยภาพในแมสซาชูเซตส์หรือรับหน้าที่โดยสิ่งนั้น ค่าคอมมิชชั่นการเล่นเกมของรัฐสำหรับการเชื่อมต่อหกองศาของการแยกที่ถูกกล่าวหาว่าเชื่อมโยงกับคนที่คณะกรรมการไม่เห็นว่าเป็นเพียว ๆ ทั้งหมด
รูปร่างขึ้นหรืออื่น ๆ
ตอนนี้คุณสามารถเพิ่ม “การปิดคาสิโนที่เป็นไปได้” ลงในรายการเหตุการณ์ที่น่าสะพรึงกลัว หลังจากที่ทางการเพนซิลเวเนียปิดสนามแข่งเทียมเทียมของ Harrah’s Philadelphiaที่ติดกันเนื่องจากปัญหาที่ยังไม่ได้แก้ไขเกี่ยวกับพื้นผิวการแข่งของสนาม และด้วยเวลาเพียงหนึ่งเดือนก่อนที่ฤดูกาลแข่งขันอย่างเป็นทางการของสนามแข่งปี 2014 จะเริ่มต้นขึ้นในวันที่ 8 มีนาคม การดำเนินการนี้จะยุติความไม่สะดวกเล็กน้อย
ปัญหาที่ยิ่งกว่าคือความจริงที่หน่วยงานกำกับดูแลการเล่นเกมของเพนซิลเวเนียสามารถปิดตัวคาสิโนเองได้หากปัญหาของสนามแข่งไม่ได้ถูกนำตัวเข้านอน
ปัญหาของสนามแข่งในเขตชานเมืองฟิลาเดลเฟียเริ่มต้นขึ้นเมื่อคณะกรรมการการแข่งรถของเพนซิลเวเนียระงับกิจกรรมการแข่งรถของคาสิโน โดยสังเกตว่าบริษัทไม่เพียงแต่ล้มเหลวในการแก้ไขปัญหาพื้นผิวสนามแข่ง แต่ยังพลาดโอกาสที่จะบอกคณะกรรมาธิการการแข่งรถว่าพวกเขาวางแผนจะแก้ไขปัญหา ปัญหา สนามแข่งจะต้องมี “ข้อตกลงการแข่งสดเป็นลายลักษณ์อักษรกับองค์กรของนักขี่ม้า” เพื่อให้ใบอนุญาตการเล่นเกมของพวกเขาถูกต้องตามกฎหมายเพนซิลเวเนีย
หลังจากการชนที่รุนแรงส่งผลให้นักขับลู่วิ่งออกจากรถด้วยความโกลาหลและต่อมาถูกม้าอีกตัวเหยียบย่ำเมื่อเขากระแทกพื้น นักแข่งก็เริ่มโพสต์เรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับสภาพสนามแข่งกับเจ้าหน้าที่จัดการแข่งขัน ขณะนี้คณะกรรมการ Harness Racing ซึ่งดำเนินงานภายใต้การอุปถัมภ์ของกรมวิชาการเกษตร ได้ขู่ว่าจะระงับการแข่งทั้งฤดูกาล 2014 จนกว่าพวกเขาจะได้รับข้อมูลที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นเกี่ยวกับประเด็นนี้จากฝ่ายบริหารของสนามแข่ง
ค่าปรับเพิ่มเติมสำหรับการละเมิด
นี่ไม่ใช่ปัญหาเดียวที่ฟิลาเดลเฟียของ Harrah ต้องเผชิญในช่วงนี้เช่นกัน ในช่วงเริ่มต้นของปีใหม่ คาสิโนถูกปรับ 90,000 ดอลลาร์โดยหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐ – 70,000 ดอลลาร์สำหรับการละเมิดการออกสินเชื่อและ 20,000 ดอลลาร์สำหรับการอนุญาตให้ผู้หญิงที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะเข้ามาเล่นการพนันในช่องและดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในเดือนเมษายน 2556 การละเมิดสินเชื่อหมุนเวียนไปรอบ ๆ การขาด ระเบียบข้อบังคับและการควบคุมภายในที่เกิดขึ้นระหว่างเดือนกรกฎาคม 2553 ถึงมกราคม 2556
เท่าที่ประเด็นเกี่ยวกับสนามแข่งมีความกังวลในขณะที่ Jan Jones รองประธานอาวุโสของ Caesars Entertainment กล่าวในอีเมลว่า “ปัญหาจะได้รับการแก้ไข” Doug Harbach โฆษกของคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมของเพนซิลเวเนียกล่าวว่าพวกเขายังคงเฝ้าดูและรอคอย ติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด”
มีเดิมพันมากมายในเรื่องนี้ ในฐานะที่เป็นหนึ่งในคุณสมบัติของแผนกตะวันออกของ Caesars Entertainment (รวมอยู่ในคาสิโนสี่แห่งในแอตแลนติกซิตี) Harrah’s Philadelphia อยู่ในอันดับที่ 4 จาก 12 ของคาสิโนของเพนซิลเวเนียโดยดึงรายได้จากการเล่นเกม 310.87 ล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว สนามแข่งของคาสิโน Chester, Pennsylvania เป็นหนึ่งในห้าที่ได้รับใบอนุญาตในรัฐ
เมื่อพูดถึงการสนับสนุนการพนันออนไลน์ มีข้อโต้แย้งข้อหนึ่งที่มีอิทธิพลเหนือสิ่งอื่นใด นั่นคือ รายได้ หลังจากที่ได้ยินเกี่ยวกับจำนวนเงินที่อาจเป็นไปได้ ทุกคนต้องการส่วนแบ่งรายได้จากการพนันออนไลน์ แต่ในกรณีของเดลาแวร์ ดูเหมือนว่ารัฐจะต้องชดใช้ด้วยเศษเล็กเศษน้อย
แม้จะหวังว่าการพนันออนไลน์อาจช่วยให้คาสิโนในเดลาแวร์ต้องดิ้นรนต่อสู้กับการแข่งขันจากรัฐใกล้เคียง แต่กลับกลายเป็นว่าเกมทางอินเทอร์เน็ตยังไม่ได้รับความสนใจมากนักจนถึงตอนนี้ ในช่วงเดือนพฤศจิกายนและธันวาคม 2013 เว็บไซต์ดังกล่าวระดมทุนได้เพียง 253,000 ดอลลาร์ ซึ่งไม่ถึงเป้าหมายที่เจ้าหน้าที่ของรัฐและคาสิโนตั้งไว้สำหรับการคาดการณ์การพนันออนไลน์ของเดลาแวร์
บัญชีน้อย ผู้เล่นน้อยลง
เนื่องจากเป็นรัฐเล็กๆ ที่มีประชากรไม่ถึงหนึ่งล้านคน ไม่กี่คนที่คาดว่าเดลาแวร์จะทำลายธนาคารเมื่อมาถึงเว็บไซต์ออนไลน์ของพวกเขา แต่จนถึงขณะนี้ มีการเปิดบัญชีประมาณ 4,000 บัญชีบนเว็บไซต์ของคาสิโนเท่านั้น ปัญหาสภาพคล่องนั้นชัดเจนที่สุดเมื่อพูดถึงเกมโป๊กเกอร์ ตามตัวเลขของ PokerScout ไซต์ Delaware Poker มีผู้เล่นโดยเฉลี่ยประมาณ 20 คนสำหรับเกมเงินสดด้วยเงินจริงในสัปดาห์ที่ผ่านมา แม้แต่ในชั่วโมงเร่งด่วน เว็บไซต์ก็ไม่ค่อยมีผู้เล่นมากกว่า 50 คนเข้าร่วมในเกม แพ้เงินกองทุนของรัฐแน่นอน
สภาพคล่องไม่ใช่ปัญหาสำหรับเกมบนโต๊ะที่ผู้เล่นแข่งขันกับคาสิโนและไม่จำเป็นต้องหาคู่ต่อสู้ที่จะเล่นด้วย อย่างไรก็ตาม ผู้เล่นจำนวนน้อยยังคงกำหนดข้อจำกัดบางอย่าง เช่น การป้องกันแจ็คพอตแบบโปรเกรสซีฟบนเครื่องสล็อตและเกมอื่นๆ ไม่ให้มีขนาดใหญ่พอที่จะดึงดูดผู้เล่นได้มากขึ้น
โดยสรุป เดลาแวร์อาจเล็กเกินไปที่จะใช้ประโยชน์จากการพนันออนไลน์ได้อย่างเต็มที่
“เมื่อคุณเล่นเกมออนไลน์ในรัฐอย่างเดลาแวร์ มีประชากรไม่เพียงพอที่จะสร้างรายได้มากมาย” Jay Masurekar นายธนาคารเพื่อการลงทุนของ KeyBanc Capital Market กล่าว “เว้นแต่คุณมีรัฐที่ใหญ่กว่าที่เกี่ยวข้อง มันจะไม่ทำงาน”
ด้านล่างประมาณการ
เจ้าหน้าที่ของรัฐคาดการณ์ว่าปีแรกของการพนันออนไลน์จะสร้างรายได้ 5 ล้านดอลลาร์สำหรับเดลาแวร์ อย่างไรก็ตาม การก้าวไปในปัจจุบันจะทำให้รัฐสามารถสร้างรายได้เพียง 1.5 ล้านดอลลาร์ในช่วง 12 เดือนแรก ตัวเลขนี้จะทำให้รัฐผิดหวัง แต่จะเป็นเรื่องยากโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับตัวคาสิโนเอง: รายได้ 3.75 ล้านดอลลาร์แรกส่งตรงไปยังรัฐก่อนที่คาสิโนจะได้เห็นเงินจากเว็บไซต์
ถึงกระนั้น เจ้าหน้าที่ในเดลาแวร์ก็หวังว่าตัวเลขจะดีขึ้นเมื่อ 2014 ดำเนินไป ปัญหาตำแหน่งทางภูมิศาสตร์เป็นปัญหา เนื่องจากผู้อยู่อาศัยบางคนที่อยู่ใกล้พรมแดนของรัฐไม่สามารถเข้าสู่ระบบไซต์ได้ นอกจากนี้ ธนาคารหลายแห่งยังคงปฏิเสธการฝากเงิน โดย Vernon Kirk ผู้อำนวยการลอตเตอรีประเมินว่า 70% ของบัตร Visa และ 30 เปอร์เซ็นต์ของบัตรแบรนด์ MasterCard ถูกปฏิเสธสำหรับการพนันออนไลน์โดยสถาบันการเงินที่ออกบัตร ประเด็นสำคัญทั้งสองนี้ส่งผลกระทบอย่างเห็นได้ชัดต่อตัวเลขด้านล่างอย่างมีนัยสำคัญ นอกเหนือจากฐานผู้เล่นด้านประชากรของรัฐ
ไซต์การพนันออนไลน์ดำเนินการร่วมกันโดยคาสิโนที่มีอิฐและปูนสามแห่งในเดลาแวร์ ได้แก่ โดเวอร์ดาวน์ส เดลาแวร์พาร์ค และสนามแข่งรถและคาสิโนแฮร์ริงตัน หวังว่าการพนันออนไลน์จะช่วยยับยั้งกระแสรายได้ของคาสิโนที่ลดลง ซึ่งแตะจุดต่ำสุดของพวกเขานับตั้งแต่ปี 2000 เมื่อปีที่แล้ว อย่างไรก็ตาม ตัวเลขที่เห็นจนถึงตอนนี้แทบไม่ลดลงเลยสำหรับรัฐที่สร้างรายได้จากคาสิโนมากกว่า 400 ล้านดอลลาร์ในปี 2013
Frank Fantini จาก Fantini Research กล่าวว่า “อาจใช้เวลาสองสามปีนับจากนี้ เราอาจบอกว่านี่เป็นธุรกิจเล็กๆ ที่ดีในเดลาแวร์” “แต่ตอนนี้มันค่อนข้างช้า”
สำหรับเคิร์ก มันเป็นเรื่องของความอดทนและความเป็นจริงมากกว่า
“ในตัวของมันเอง มันไม่ใช่สิ่งที่จะแก้ปัญหาทางการเงินของทุกคนได้” ผู้อำนวยการลอตเตอรีกล่าว “มันเป็นชิ้นส่วนของปริศนา และมันก็มีศักยภาพมากมาย
ในแมสซาชูเซตส์ การต่อสู้เพื่อขอรับใบอนุญาตคาสิโนสามใบของรัฐนั้นรุนแรงมาก MGM, Penn National Gaming, Mohegan Sun และผู้พัฒนารายอื่นๆ ได้ใช้เล่ห์เหลี่ยมและกล่อมให้ได้รับคะแนนโหวตและโน้มน้าวใจเมืองต่างๆ ว่าพวกเขาดีกว่าสำหรับชุมชนมากกว่าคู่แข่ง แต่ตอนนี้ คู่แข่งเกือบทั้งหมดกำลังทำงานร่วมกันเพื่อเอาชนะความพยายามที่อาจขจัดโอกาสทั้งหมดของพวกเขาในการสร้างรัฐ
รวมพลังต่อสู้
นักพัฒนารายใหญ่ส่วนใหญ่ที่ได้เสนอโครงการคาสิโนในแมสซาชูเซตส์ได้ลงนามในคดีความที่พยายามจะปิดกั้นการลงประชามติที่มีจุดประสงค์เพื่อยกเลิกกฎหมายคาสิโนของรัฐโดยสิ้นเชิง การลงประชามติดังกล่าวได้รับการผลักดันโดยฝ่ายตรงข้ามของการขยายคาสิโนของรัฐ และพวกเขาได้รับลายเซ็นเพียงพอที่จะเห็นคำถามเกี่ยวกับการลงคะแนนเสียงทั่วทั้งรัฐในเดือนพฤศจิกายน
พันธมิตรของบริษัทคาสิโนที่อยู่เบื้องหลังคดีนี้มีอำนาจมาก
MGM Resorts International เป็นชื่อที่ใหญ่ที่สุดในรายการ แต่ผู้เล่นในอุตสาหกรรมรายใหญ่เช่น Mohegan Sun ของ Connecticut, Penn National Gaming, PPE Casino Resorts และ Raynham Park ได้ลงนามในความพยายามที่จะลงประชามติก่อนที่จะเกิดขึ้น
อย่างไรก็ตาม รายการดังกล่าวไม่ได้ยกเว้นชื่อที่โดดเด่นสองสามรายในอุตสาหกรรมนี้ Wynn Resortsยังไม่ได้ตัดสินใจที่จะมีส่วนร่วมในคดีความแม้ว่าพวกเขาจะหวังที่จะสร้างคาสิโนในเมือง Everett รัฐแมสซาชูเซตส์ Foxwoods กำลังกลับเข้าสู่การต่อสู้คาสิโนด้วยข้อเสนอในเมือง Fall River แต่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของคดีความ ยังไม่มีคำอธิบายว่าทำไมทั้งสองบริษัทจึงไม่ตัดสินใจมีส่วนร่วมในการดำเนินการทางกฎหมาย และไม่ชัดเจนว่าพวกเขาจะยังสามารถเข้าร่วมในสัปดาห์หรือเดือนต่อๆ ไปได้หรือไม่
คาสิโนมีพันธมิตรที่แข็งแกร่งในการต่อสู้ครั้งนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัยการสูงสุดแห่งแมสซาชูเซตส์ได้กล่าวว่าเขาเชื่อว่าความพยายามในการยกเลิกนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ ทำให้เขาต้องอยู่เคียงข้างบริษัทคาสิโน ศาลฎีกาของรัฐคาดว่าจะมีคำวินิจฉัยการลงประชามติในเดือนกรกฎาคม แน่นอน แม้ว่าศาลจะตัดสินใจให้การลงประชามติดำเนินต่อไป ผู้มีสิทธิเลือกตั้งก็ยังต้องลงคะแนนเพื่อยกเลิกกฎหมายคาสิโน ซึ่งผ่านในปี 2011
กฎหมายดังกล่าวอนุญาตให้สร้างคาสิโนรีสอร์ท “สไตล์ลาสเวกัส” สามแห่งในสามภูมิภาคที่แตกต่างกันของรัฐ นอกจากนี้ยังอนุญาตให้สร้างห้องนั่งเล่นแบบช่องเดียวได้ทุกที่ในรัฐ หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐคาดว่าจะเริ่มทำการตัดสินใจเกี่ยวกับข้อเสนอของคาสิโนที่จะได้รับใบอนุญาตเหล่านั้นในฤดูใบไม้ผลิ
เงินก้อนโตบนเส้น
ผู้พัฒนาคาสิโนมีข้อกังวลมากมายเกี่ยวกับความพยายามในการยกเลิก – และส่วนใหญ่มาจากเงิน ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตจากรัฐจะต้องจ่ายเงินค่าลิขสิทธิ์ที่ไม่สามารถขอคืนได้จำนวน 85 ล้านดอลลาร์ (หรือ 25 ล้านดอลลาร์สำหรับห้องเล่นสล็อต) ให้กับรัฐในเดือนมิถุนายน แม้ว่าความเป็นไปได้ของการยกเลิกกฎหมายคาสิโนจะปรากฎขึ้นเหนือหัวของพวกเขา แม้ว่าการลงประชามติจะพ่ายแพ้ การรณรงค์เพื่อทำเช่นนั้นจะมีราคาแพงสำหรับคาสิโน ซึ่งได้ใช้เงินไปหลายล้านในการรณรงค์เพื่อข้อเสนอของพวกเขาในเมืองต่างๆ ทั่วทั้งรัฐ
สำหรับ MGM ซึ่งได้ลงทุนไปแล้วหลายล้านเหรียญเพื่อสร้างคอมเพล็กซ์มูลค่า 800 ล้านดอลลาร์ในสปริงฟิลด์ การยกเลิกที่ประสบความสำเร็จจะเป็นหายนะอย่างยิ่ง
“แผนของเราได้รับการรับรองโดยผู้ลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่อย่างท่วมท้น” Michael Mathis รองประธานฝ่ายพัฒนาเกมระดับโลกของ MGM กล่าว “มันจะเป็นการทำลายล้างที่จะย้อนกลับทุกสิ่งที่ได้ทำสำเร็จและนำคำสัญญาของสิ่งที่จะเกิดขึ้นไปทิ้งไป”
เราสงสัยว่าจักรพรรดิโรมันเองก็รักษาชื่อไว้ข้างหน้าและตรงกลางเช่นเดียวกับที่ Caesars Entertainment Corporation ทำในทุกวันนี้ และถึงแม้จะยังคงแบกรับภาระหนี้ที่หนักที่สุดในอุตสาหกรรมเกมซึ่งอยู่ที่ 24 พันล้านดอลลาร์ การซื้อและการสร้างคุณสมบัติใหม่ดูเหมือนจะไม่เป็นปัญหาสำหรับกลุ่มบริษัทคาสิโนนี้
เมื่อเร็ว ๆ นี้พวกเขาได้พูดคุยกับผู้นำชาวญี่ปุ่นเพื่อสร้างคาสิโนใหม่ที่เป็นไปได้ในโอซาก้าทันทีที่เกมถูกกฎหมายในญี่ปุ่นและตอนนี้ข่าวล่าสุดตามรายงานของคนวงในคือพวกเขาจับตาดูปัญหาของแอตแลนติกซิตี้ คาสิโนเด็ก Revel.
Revel สามารถเป็นรายต่อไปในรายการของพวกเขาได้หรือไม่?
Revel ล้มละลายอย่างเป็นทางการในเดือนมีนาคม 2013; ไม่ถึง 12 เดือนในการเข้าสู่ฉากการเล่นเกมบนบกแอตแลนติกซิตี ตอนนี้ใครก็ตามที่สนใจที่จะแย่งชิงคาสิโนจะมีเวลาไม่ถึงสองสัปดาห์ในการยื่นประมูลและตาม Bloomberg ซีซาร์ไม่ใช่สแลมดังค์สำหรับการซื้อกิจการครั้งนี้ และไม่แน่นอน 100 เปอร์เซ็นต์ว่าพวกเขาจะย้ายไปทำเช่นนั้น
คู่แข่งรายอื่นอยู่ในส่วนผสมอย่างแน่นอน ซึ่งรวมถึงฮาร์ดร็อคอินเตอร์เนชั่นแนลในออร์แลนโดซึ่งนิวยอร์กโพสต์เมื่อเดือนที่แล้วรายงานว่าอยู่ใน “การเจรจาขั้นสูง” สำหรับการซื้อ นั่นเป็นไปตามการตัดสินใจของฮาร์ดร็อคที่จะยกเลิกแผนการสร้างคาสิโนของตัวเองในเมกกะการพนันในรัฐนิวเจอร์ซีย์ในปี 2555 มีรายงานว่าเพราะ – โดยสรุป – ธุรกิจคาสิโนค่อนข้างต่ำสำหรับการนับในเมืองนั้น ด้วยรายรับที่ลดลงสู่ระดับต่ำสุดในรอบสามทศวรรษในปี 2556 ซึ่งส่วนใหญ่มาจากการแข่งขันที่รุนแรงจากรัฐโดยรอบ – การสร้างสิ่งใหม่ๆ ที่สูญเสียความน่าดึงดูดใจไปอย่างเห็นได้ชัด
ใครจะรู้ว่าใครจะเชื่อที่นี่ แต่ถ้าข้อมูลวงในของ Bloomberg พิสูจน์ได้ถูกต้อง ซีซาร์จะจบลงด้วยการถือคาสิโนในมหาสมุทรแอตแลนติกซิตีห้าแห่ง ซึ่งเกือบครึ่งหนึ่งของเมืองที่เหลือ 11 แห่งที่เปิดให้บริการอยู่ในปัจจุบัน และนั่นไม่ได้คำนึงถึงสโมสรแอตแลนติกที่ปิดตอนนี้ซึ่งซีซาร์ซื้อในการประมูลขายอัคคีภัยโดยแทบไม่ได้อะไรเลยเมื่อสิ้นปี 2556
NJDGE อาจบังคับขาย
การได้มาและการมีอยู่ในท้องถิ่นทั้งหมดนี้อาจไม่ค่อยดีนัก อย่างไรก็ตาม ด้วยแผนกบังคับใช้การเล่นเกมของนิวเจอร์ซีย์ (DGE) ซึ่งไม่ใส่ใจกับสิ่งที่โดยทั่วไปจะทำให้เกิดปัญหาการต่อต้านการผูกขาดโดยถือสิ่งที่ DGE อ้างถึงว่าเป็น “ความเข้มข้นทางเศรษฐกิจที่ไม่เหมาะสม ” ในเมือง.
หากการซื้อ Revel กลายเป็นความจริง มันจะผลักดันการปรากฏตัวของซีซาร์ในคาสิโนของแอตแลนติกซิตีถึง 47.2% ในแง่ของส่วนแบ่งรายได้
สิ่งที่เพิ่มขึ้นทั้งหมดในสถานการณ์ที่ยังคงเป็นสมมุติฐานก็คือ DGE สามารถบังคับให้ซีซาร์ขายออกหรือปิดคาสิโนหนึ่งในสี่แห่งที่เหลืออยู่หากพวกเขาเพิ่ม Revel ลงในกลุ่มของพวกเขา ที่ชัดเจนที่สุดสำหรับสถานการณ์นั้นอาจเป็น Bally’s หรือ Showboat เนื่องจากผู้ทำเงินของพวกเขาไม่สั่นคลอนเช่นเดียวกับ Caesars AC หรือ Harrah’s AC; สองหลังตามหลังคู่แข่ง Borgata (เป็นเจ้าของโดย MGM Resorts International และ Boyd Gaming) เป็นรายเดือน
สำหรับ Revel คาสิโนไม่มีที่ไปนอกจากนั้น แม้แต่ก่อนการเปิดตลาด นักลงทุน Morgan Stanley ได้เลือกที่จะตัดหนี้ออกไปเกือบหนึ่งพันล้านเหรียญ เพื่อที่พวกเขาจะได้ไม่ต้องจมดิ่งลงไปในกองทุนเพื่อการก่อสร้างหลุมเงินของอสังหาริมทรัพย์อีกต่อไป เมื่อถึงเวลาที่ Revel เปิดประตูในปี 2555 – ด้วยนโยบาย “ห้ามสูบบุหรี่ทุกที่ในคาสิโน” ที่ได้รับการขนานนามว่า “ส่วนใหญ่ได้ยินที่เครื่องสล็อตแมชชีนและโต๊ะเป็นเสียงของความเงียบ แม้จะใช้จ่ายไป 2.4 พันล้านดอลลาร์ในคาสิโน แต่ผู้อุปถัมภ์ในกลุ่มประชากรแอตแลนติกซิตีที่มีปกสีน้ำเงินค่อนข้างไม่รู้สึกเหมือนอยู่บ้าน และแม้ในเวลาต่อมาจะย้อนกลับคำสั่งห้ามสูบบุหรี่และทำการตลาดซึ่งต่อมาเรียกว่า”เงินฟรีสำหรับการเล่น” ที่หลอกลวงสำหรับนักพนัน ตัวเลขไม่เคยหยิบขึ้นมาจริงๆ สำหรับปี 2013 คาสิโนมาในอันดับที่แปดจาก (จากนั้น) 12 สำหรับบันไดรายรับจากการเล่นเกมโดยรวมของแอตแลนติกซิตี
Caesars – หรือผู้ประมูลรายใดสามารถซื้อ Revel ได้จริงหรือไม่? ยังไม่มีใครรู้ แต่สำหรับทั้งซีซาร์และแอตแลนติกซิตี การทำเงินได้มากกว่าที่พวกเขาใช้อาจเป็นเป้าหมายที่ดีสำหรับปี 2014
Foxwoods อาจได้รับการปฏิเสธในฟอร์ด แต่พวกเขาไม่ได้ให้ขึ้นในความฝันของพวกเขาจากคาสิโนแมสซาชูเซตเพียง แต่ ตามที่ได้รับการคาดเดามาระยะหนึ่งแล้ว Foxwoods และเมือง Fall River กำลังทำงานร่วมกันเพื่อจัดทำข้อเสนอคาสิโนที่พวกเขาหวังว่าจะสามารถชนะหนึ่งในสามใบอนุญาตคาสิโนที่มีอยู่ในเมือง
การกระตุ้นเศรษฐกิจสำหรับเมือง
แผนการดังกล่าวได้รับการประกาศในงานแถลงข่าวเมื่อเร็ว ๆ นี้ซึ่งนายกเทศมนตรีวิลเลียมฟลานาแกนและเจ้าหน้าที่จาก Foxwoods ได้เปิดเผยแผนการของพวกเขาที่จะนำคาสิโนรีสอร์ทมูลค่า 750 ล้านดอลลาร์มาสู่เมือง นายกเทศมนตรีกล่าวว่าคาสิโนสามารถผลิตงานได้มากถึง 5,000 ตำแหน่งสำหรับเมือง ซึ่งยังคงประสบปัญหาอัตราการว่างงานที่สูงกว่าของแมสซาชูเซตส์โดยรวม
ตามคำบอกของเจ้าหน้าที่ คาสิโนจะมีพื้นที่เล่นเกม 140,000 ตารางฟุต พร้อมด้วยร้านอาหารมากถึง 20 แห่ง โรงแรม ศูนย์การประชุม และสถานที่สำหรับคอนเสิร์ตและกิจกรรมอื่น ๆ
“เราต้องการให้สถานที่นี้เป็นจุดหมายปลายทางในรัฐแมสซาชูเซตส์และภาคตะวันออกเฉียงเหนือ” นายกเทศมนตรีฟลานาแกนกล่าว
Scott Butera ซีอีโอและประธานของ Foxwoods ตกลงว่าคาสิโนจะเป็น “รีสอร์ทปลายทาง” โดยกล่าวว่าคุณสมบัติที่สำคัญเช่นที่พวกเขาวางแผนไว้คือ “เครื่องมือทางเศรษฐกิจที่ไม่เหมือนใครในโลก”
ในขณะที่ Foxwoods ถูกปฏิเสธจาก Milford พวกเขารู้สึกมั่นใจว่าพวกเขาจะได้รับการต้อนรับใน Fall River
“เรารู้ว่านี่คือบ้านที่ใช่สำหรับเรา” Butera กล่าว
ชาวบ้านสนับสนุนโครงการ Foxwoods
ผู้เชี่ยวชาญในพื้นที่ของอุตสาหกรรมคาสิโนเห็นด้วยกับการประเมินของ Butera ศาสตราจารย์ไคลด์ บาร์โรว์แห่งมหาวิทยาลัยแมสซาชูเซตส์-ดาร์ตมัธกล่าวว่าการโหวตที่ไม่ผูกมัดและการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนได้แสดงให้เห็นอย่างสม่ำเสมอว่าสนับสนุนคาสิโนในพื้นที่ฟอลล์ริเวอร์
“สมมติว่าพวกเขาได้รับเว็บไซต์และสามารถเจรจาข้อตกลงโฮสต์ได้ ฉันไม่สงสัยเลยว่าข้อเสนอของคาสิโนจะผ่านใน Fall River” Barrow กล่าว
การค้นหาไซต์ดูเหมือนจะเป็นจุดเชื่อมต่อที่ใหญ่ที่สุดในแผนในขณะนี้ ในขณะที่ Foxwoods มีแผนคร่าวๆ เกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาต้องการจะทำใน Fall River พวกเขายังไม่มีที่ดินที่จะสร้าง
นั่นเป็นจุดสนใจหลักของการแถลงข่าวเมื่อวันอังคาร เนื่องจากนายกเทศมนตรีฟลานาแกนยื่นอุทธรณ์ต่อเจ้าของที่อาจเต็มใจขายที่ดินผืนใหญ่ มีรายงานว่า Foxwoods กำลังมองหาพื้นที่ 30 ถึง 70 เอเคอร์ที่จะสร้างโดยนายกเทศมนตรีบอกว่าพื้นที่ริมน้ำจะเหมาะ
Foxwoods ควรจะสามารถเคลื่อนไหวได้อย่างรวดเร็ว เนื่องจากบริษัทคาสิโนได้ผ่านการตรวจสอบประวัติและได้รับการพิจารณาความเหมาะสมในระหว่างการหาเสียงเพื่อสร้างคาสิโนในมิลฟอร์ด
ตอนนี้ Foxwoods จะแข่งขันกันเพื่อขอใบอนุญาตคาสิโนที่มีอยู่ในตะวันออกเฉียงใต้ของแมสซาชูเซตส์ ในขณะที่ใบอนุญาตสำหรับเวสเทิร์นแมสซาชูเซตส์และมหานครบอสตันจะได้รับรางวัลในเวลาไม่กี่เดือน ใบอนุญาต Southeastern ล่าช้าเนื่องจากหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐอนุญาตให้ชนเผ่า Mashpee Wampanoagพยายามที่จะได้รับที่ดินเพื่อสร้างคาสิโนใน Taunton กับกระบวนการที่ดูเหมือนจนตรอก คณะกรรมการการพนันของรัฐยกเลิกการระงับในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้เมื่อปีที่แล้ว Foxwoods กลายเป็นเพียงบริษัทที่สองที่แสวงหาคาสิโนในภูมิภาค โดยเข้าร่วมกับ KG Urban ซึ่งกำลังมองหาการสร้างคาสิโนใน New Bedford
สำหรับ Foxwoods เหตุการณ์แปลก ๆ ที่นำพวกเขามาที่ Fall River รู้สึกเหมือนเป็นการแทรกแซงจากสวรรค์
“พระเจ้าทำงานอย่างลึกลับ” Butera กล่าว” และพระองค์ทรงนำเรามาที่นี่”
ใครจะรู้ว่าพระเจ้าอยู่ในธุรกิจคาสิโน?
ตลาดการพนันออนไลน์ในรัฐนิวเจอร์ซีย์อาจไม่สามารถดึงรายได้มหาศาลที่ผู้ว่าการคริสคริสตี้ คาดการณ์ แต่โดยรวมแล้วการเปิดตัวได้รับการมองว่าประสบความสำเร็จสำหรับคาสิโนของรัฐ แต่แม้ในขณะที่ตลาดการพนันทางอินเทอร์เน็ตของนิวเจอร์ซีย์ยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น สมาชิกสภานิติบัญญัติบางคนกำลังคิดล่วงหน้าว่ารัฐจะใช้ประโยชน์จากการพนันออนไลน์ที่ถูกกฎหมายทั่วโลกได้อย่างไร
ก้าวสู่สากล
ข้อเสนอใหม่จากวุฒิสมาชิกรัฐนิวเจอร์ซีย์Ray Lesniakและ Jim Whelan จะอนุญาตให้คาสิโนในมหาสมุทรแอตแลนติกซิตีและพันธมิตรของพวกเขาที่ได้รับใบอนุญาตการพนันออนไลน์ในรัฐเพื่อเสนอเกมของพวกเขาในเขตอำนาจศาลอื่นๆ เช่นกัน นั่นจะเป็นการนำข้อเสนอออนไลน์ของนิวเจอร์ซีย์ออกจากอุตสาหกรรมกระท่อมขนาดใหญ่ที่ยอมรับได้และเข้าสู่ขั้นตอนที่กว้างกว่ามาก ซึ่งรายได้ที่เป็นไปได้สำหรับคาสิโนและรัฐบาลของรัฐเกือบจะไร้ขีดจำกัด
“นี่เป็นการเปิดตลาดทั่วโลกให้เรา ซึ่งก็คือ Big Kahuna มูลค่า 30 พันล้านดอลลาร์” วุฒิสมาชิก Lesniak กล่าว
การเรียกเก็บเงินนี้ไม่ใช่ครั้งแรกที่สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐนิวเจอร์ซีย์ได้พิจารณาว่าผู้รับใบอนุญาตของรัฐอาจเสนอเว็บไซต์เกมออนไลน์ของตนได้ที่ไหนอีก แนวคิดนี้ได้รับการเผยแพร่ครั้งแรกโดย Lesniak เมื่อปีที่แล้ว ก่อนที่ไซต์แรกจะเผยแพร่จริง ภายใต้กฎหมายฉบับนั้น บริษัทการพนันออนไลน์จากทั่วโลกจะได้รับการต้อนรับสู่นิวเจอร์ซีย์ ซึ่งอาจทำให้รัฐกลายเป็นศูนย์กลางการพนันระดับนานาชาติ กฎหมายดังกล่าวมีการเปลี่ยนแปลงในภายหลังเพื่อกำหนดให้บริษัทต้องดำเนินการโดยเฉพาะจากเมืองแอตแลนติกซิตี และเพื่อลบข้อกำหนดที่บริษัทการพนันออนไลน์ช่วยสนับสนุนอุตสาหกรรมการแข่งม้าของรัฐ
ก้าวออกนอกเส้นรัฐ
กฎหมายฉบับใหม่ทำให้ข้อเสนอเหล่านั้นง่ายขึ้น ภายใต้แผนปัจจุบัน คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตของรัฐนิวเจอร์ซีย์และพันธมิตรการพนันออนไลน์จะได้รับอนุญาตให้ให้บริการในเขตอำนาจศาลอื่นๆ แทนที่จะนำโลกแห่งการพนันมาสู่เมือง มันจะช่วยให้อุตสาหกรรมคาสิโนออนไลน์ของนิวเจอร์ซีย์เข้าถึงตลาดขนาดใหญ่ทั่วโลกแทน
การเรียกเก็บเงินยังต้องการให้ผู้ประมวลผลการชำระเงินได้รับใบอนุญาตในลักษณะเดียวกับคาสิโนของนิวเจอร์ซีย์และพันธมิตรการพนันออนไลน์ของพวกเขา หวังว่าจะแก้ปัญหาในปัจจุบันที่ผู้เล่นกำลังประสบกับสถาบันการเงินที่ขัดขวางการชำระเงินการพนันออนไลน์จากการดำเนินการสำหรับเว็บไซต์ที่มีการควบคุมของรัฐ ธนาคารรายใหญ่หลายแห่งระมัดระวังในการอนุมัติธุรกรรมการพนันออนไลน์ด้วยเหตุผลหลายประการ รวมถึงความสับสนว่ากฎหมายของรัฐและรัฐบาลกลางโต้ตอบกับปัญหานี้อย่างไร หวังว่าผู้ประมวลผลการชำระเงินตามใบอนุญาตสามารถช่วยบรรเทาข้อกังวลเหล่านี้ได้
Lesniak เชื่อว่ากฎหมายดังกล่าวจะอนุญาตให้นิวเจอร์ซีย์เก็บเกี่ยวผลประโยชน์สูงสุดจากการเชื่อมโยงกับการพนันออนไลน์
“[ใบเรียกเก็บเงิน] จะทำให้นิวเจอร์ซีย์เป็นศูนย์กลางของอุตสาหกรรมเกมระดับนานาชาติที่คาดว่าจะเติบโตอย่างรวดเร็วในปีหน้า” Lesniak กล่าวเมื่อเขาแนะนำร่างกฎหมายครั้งแรกในเดือนพฤศจิกายน “แผนจะช่วยดึงดูดบริษัทเกมต่างประเทศมาที่นิวเจอร์ซีย์ สร้างงาน รายได้ของรัฐ และการขยายตัวทางเศรษฐกิจ
“เราอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่จะใช้ประโยชน์จากโอกาสแบบไดนามิกที่จะเป็นศูนย์กลางของภาคธุรกิจใหม่ที่มีศักยภาพสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจและการสร้างงาน” วุฒิสมาชิกกล่าวเสริม
ตัวเลขแรกที่เปิดตัวสำหรับการเล่นเกมออนไลน์ในรัฐนิวเจอร์ซีย์แสดงให้เห็นว่าคาสิโนทำเงินได้ 8.4 ล้านดอลลาร์ระหว่างวันที่ 21 พฤศจิกายนถึงสิ้นปี 2556
การเรียกเก็บเงินการพนันในแคลิฟอร์เนียฉบับใหม่ที่ได้รับอนุมัติเมื่อสัปดาห์ที่แล้วโดยวุฒิสภาของรัฐอาจขึ้นภาษีและทบทวนกระบวนการกำกับดูแลในอุตสาหกรรมเกมที่ขยายตัวอย่างต่อเนื่องของ Golden State แนะนำโดย Sen. Leland Yee (D-San Francisco) SB 601 จะอยู่ภายใต้กล้องจุลทรรศน์ของคณะกรรมการที่ปรึกษานโยบายการเล่นเกมที่ประกอบด้วยทั้งผู้บริหารในอุตสาหกรรมและสมาชิกในที่สาธารณะ โดยมีเป้าหมายในการพิจารณาว่าโครงสร้างการกำกับดูแลที่มีอยู่ซึ่งอยู่ใน ที่ให้ความช่วยเหลือหรือสนับสนุนแนวโน้มเศรษฐกิจในปัจจุบันและอนาคตของรัฐแคลิฟอร์เนีย
ทบทวนระเบียบข้อบังคับ
นอกจากนี้ คณะผู้พิจารณาจะทบทวนผลกระทบของสโมสรบัตรต่างๆ ของรัฐที่มีต่อกระแสภาษีของรัฐและท้องถิ่น ตลอดจนค่าธรรมเนียมสำหรับทั้งสองแห่ง Yee กล่าวว่าเขากำลังสำรวจความเป็นไปได้ที่ชุดเกมที่ไม่ใช่ของอินเดียสามารถช่วยเพิ่มเงินกองทุนที่ดิ้นรนของแคลิฟอร์เนียให้เต็มได้
“แม้จะมีข่าวดีที่เราได้เห็นในการประมาณการงบประมาณ ฉันคิดว่าการมองหาแหล่งรายได้ใหม่ๆ สำหรับรัฐของเรานั้นคุ้มค่าเสมอ” ยีกล่าว เมื่อการพิจารณาของคณะกรรมการเสร็จสิ้น ร่างกฎหมายใหม่จะย้ายไปที่สภาของรัฐเพื่อทำการประเมินต่อไป
แน่นอน ตามที่นิวตันกล่าวไว้อย่างชาญฉลาด สำหรับทุกการกระทำจะมีปฏิกิริยาที่คล้ายคลึงกันและเท่าเทียมกัน และไม่มีที่ไหนที่จะเป็นจริงได้มากไปกว่าในโลกของกฎหมายการพนัน ไม่ช้าก็เร็ว SB 601 ถูกนำมาสู่แสงสว่างมากกว่าที่ California Coalition Against Gambling Expansion (CCAGE) ปรากฏขึ้นโดยประกาศว่าร่างกฎหมายใหม่ไม่มีอะไรมากไปกว่ายาเกตเวย์สำหรับการคลายขั้นตอนด้านกฎระเบียบสำหรับผู้ประกอบการ
“ SB 601 ควรได้รับการแก้ไขเพื่อให้ต้องมีการพิจารณาอย่างสมดุลที่กฎหมายและข้อบังคับที่ควบคุมการพนันรวมถึงไม่เพียง แต่ผลกระทบที่เป็นอุปสรรคต่ออุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ต้นทุนทางสังคมและเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการขยายการพนันในครอบครัวและชุมชนในแคลิฟอร์เนียอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ – เช่นหนี้ที่เพิ่มขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ การยึดสังหาริมทรัพย์และการล้มละลาย การหย่าร้าง การฆ่าตัวตาย ฯลฯ” CCAGE กล่าวในจดหมายถึงสมาชิกสภานิติบัญญัติเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้
หลายมุมมอง ข้อตกลงน้อย
แน่นอนว่าแคลิฟอร์เนียมีกลุ่มและมุมมองมากมายเมื่อพูดถึงการพนัน ดังนั้น SB 601 จึงแทบจะไม่เป็นเพียงกฎหมายเดียวในเวทีนี้ในตอนนี้ ที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบคือ SB 678 – แนะนำโดย Sen. Lou Correa (D-Santa Ana) – หรือที่เรียกว่า “Authorization and Regulation of Internet Poker and Consumer Protection Act of 2013” ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่การทำให้โป๊กเกอร์ออนไลน์ถูกกฎหมายเท่านั้น ซึ่งมี การสนับสนุนจากแปดชนเผ่าอินเดียน
จากนั้นก็มี SB 51 – “พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภคการพนันทางอินเทอร์เน็ตและความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนปี 2013” ซึ่งนำเสนอโดย Sen. Roderick Wright (D-Inglewood) แน่นอนว่าการถูกตัดสินว่ามีความผิดในแปดข้อหาให้การเท็จและการฉ้อโกงผู้มีสิทธิเลือกตั้งเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ไรท์อาจมีความกังวลมากกว่ากฎหมายการพนันในตอนนี้
ด้วยจำนวนผู้อยู่อาศัย 38 ล้านคนที่จะดึงออกมา แคลิฟอร์เนียถือได้ว่าเป็นสัญญาที่มากที่สุดของรัฐใดๆ ในสหรัฐฯ ที่จะทำเงินก้อนโตจากการพนันออนไลน์ อันที่จริงแล้ว การศึกษาล่าสุดที่จัดทำร่วมกันโดยบริษัทวิจัยตลาด PokerScout ร่วมกับบริษัทที่ปรึกษา Academicon เปิดเผยว่า Golden State มีโอกาสสร้างรายได้ 263 ล้านดอลลาร์ในปีแรกของ iGaming หากตัดสินใจที่จะทำให้ถูกกฎหมาย และมีความเป็นไปได้ 384 ล้านดอลลาร์ต่อปี 10. อย่างที่กล่าวไปแล้ว รัฐอื่นๆ เช่นเดลาแวร์ได้พิสูจน์แล้วว่าค่อนข้างห่างไกลในการคาดการณ์เบื้องต้นของพวกเขา แต่ด้วยฐานประชากรขนาดใหญ่ของแคลิฟอร์เนีย มีความเป็นไปได้ที่จะถูกทำเครื่องหมายหรือใกล้เคียงกันมากขึ้นในการคาดการณ์เหล่านี้
ในปีที่ผ่านมา มีการพูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการพนันที่กำหนดวิธีการเล่นเกมในฟลอริดา มีการเรียกร้องให้ขยายการเสนอคาสิโนของรัฐพร้อมกับการสนับสนุนมากมายสำหรับการปฏิรูปกฎเกณฑ์ปัจจุบันเพื่อขจัดช่องโหว่และชี้แจงสิ่งที่ถูกกฎหมายสำหรับผู้ประกอบการที่จะเสนอ แต่ถึงแม้จะมีประเด็นสำคัญทั้งหมดบนโต๊ะ – และแม้ว่าปีนี้จะอยู่ในช่วงเริ่มต้น – ดูเหมือนว่าอัตราต่อรองของกฎหมายการพนันใดๆ ที่ผ่านในฟลอริดาในปี 2014 จะนานขึ้นทุกวัน
รีพับลิกัน รีทรีท
ข่าวดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากผู้นำฝ่ายนิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันให้คำมั่นที่จะให้ความสำคัญกับประเด็นนี้เมื่อปลายปีที่แล้ว การพนันอยู่ในรายการลำดับความสำคัญทางกฎหมายที่ฝ่ายนิติบัญญัตินำเสนอต่อนักข่าวก่อนเริ่มการประชุมปัจจุบัน แต่ผู้ที่บอกว่าไม่น่าจะมีอะไรเกิดขึ้นก่อนที่จะมีขั้นตอนใหญ่ๆ เกิดขึ้น
ประธานสภาผู้แทนราษฎรWill Weatherfordกล่าวว่าห้องของเขาจะไม่กระทำการใด ๆ หากไม่มีกฎหมายใด ๆ ที่มาพร้อมกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่จะอนุญาตให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งพิจารณาถึงการขยายการพนัน
“เว้นแต่เราจะทำอย่างนั้นได้ ฉันไม่คิดว่าคุณจะเห็นเราเล่นเกมในบ้าน” โฆษกกล่าว สำหรับ Weatherford คำชี้แจงนั้นครอบคลุม “สิ่งใหม่” สันนิษฐานว่ารวมถึงการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบพร้อมกับการเพิ่มคาสิโนใหม่
คดีเพิ่มความล่าช้า
โอกาสในการออกกฎหมายอาจถูกขัดขวางโดยคดีเกือบสองโหลที่กำลังเผชิญกับรัฐหลังจากการศึกษาและการพิจารณาคดีถูกจัดขึ้นเพื่อทบทวนกฎหมายการเล่นเกมของรัฐ
คดีดังกล่าวครอบคลุมประเด็นต่างๆ มากมาย รวมถึงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการแข่งม้าและสุนัข – ที่ซึ่งการต่อสู้เกี่ยวกับวิธีการดำเนินการแข่งและการว่าแทร็กสามารถโฮสต์สล็อตและเกมคาสิโนอื่น ๆ ได้โกรธแค้นมาระยะหนึ่งแล้ว
“มีกฎระเบียบ มีสุนัข มีรีสอร์ทแบบบูรณาการ มีภาษี. มีสล็อต มีขนาดกะทัดรัด มีการแยกส่วน มีรายงานการบาดเจ็บ ถ้าคุณใช้ชิ้นส่วนเหล่านั้นทั้งหมดของปริศนาที่พวกเขาไม่ได้ตะครุบร่วมกันได้อย่างง่ายดาย” ประธานวุฒิสภาคณะกรรมการการเล่นเกมกล่าวว่าการ์เร็ตริกเตอร์
ในที่สุดความกะทัดรัดนั้นก็สามารถพิสูจน์ได้ว่าเป็นปัญหาที่ใหญ่ที่สุดบนโต๊ะ ความกะทัดรัดของฟลอริดากับ Seminole Tribe จะหมดอายุในปี 2015 และเส้นตายนั้นจะทำให้การเล่นเกมเกิดขึ้นในวาระทางกฎหมายในที่สุด ไม่ว่าฝ่ายนิติบัญญัติจะพร้อมหรือไม่ก็ตาม ในขณะนี้ ความกะทัดรัดทำให้ Seminole Tribe มีสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวในการเล่นเกมไพ่ที่ธนาคาร เช่น แบล็กแจ็กทั่วทั้งรัฐ เพื่อแลกกับการจ่ายเงิน 1 พันล้านดอลลาร์จากเผ่าตลอดระยะเวลาห้าปี การต่ออายุหรือเสนอการเปลี่ยนแปลงในคอมแพ็กต์นั้นจะเป็นปัญหาที่ถกเถียงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากฟลอริด้าคิดว่ามันสามารถทำได้มากขึ้นโดยการขจัดความผูกขาดและอนุญาตให้นักพัฒนาคาสิโนที่ไม่ใช่ชาวอินเดียสร้างในเมือง
“การเล่นเกมเป็นปัญหาที่รัฐต้องรับในปีนี้หรือปีหน้าจากข้อเท็จจริงที่ว่า Seminole compact นั้นพร้อมสำหรับการเจรจาใหม่ และเมื่อคุณทำเช่นนั้น คุณจะสัมผัสได้ถึงโดมิโนที่ทำให้ทุกอย่างได้รับผลกระทบ” ประธานวุฒิสภากล่าว ดอน เกทซ์. “ฉันไม่คิดว่าการขยายกฎหมายการเล่นเกมหรือการเล่นเกมจะเป็น Will Weatherford หรือ Don Gaetz ลำดับความสำคัญ
“ไม่ใช่สิ่งที่เราจำเป็นต้องมีส่วนร่วม” Gaetz กล่าว “แต่เป็นสิ่งที่สถานการณ์อาจต้องการให้เราหรือผู้สืบทอดของเราทำอะไรบางอย่างเกี่ยวกับเรื่องนี้”
พวกเขากล่าวว่าการเมืองสร้างมาเพื่อเพื่อนร่วมห้องที่แปลกประหลาด และอาจกล่าวได้เช่นเดียวกันสำหรับอุตสาหกรรมคาสิโน แน่นอน เส้นแบ่งระหว่างนโยบายด้านกฎระเบียบของอุตสาหกรรมการเมืองและการพนันอาจไม่ชัดเจน และบางครั้งก็ยากที่จะแยกแยะออกจากกัน และนั่นจะเป็นกรณีของความรักแบบมืออาชีพใหม่ระหว่างผู้ทำสงครามการพนันออนไลน์ที่ต่อต้านการพนันออนไลน์ เชลดอน อเดลสัน และเพื่อนซี้คนใหม่ของเขา สตีฟ วินน์
มาเก๊าเป็นพันธบัตรของพวกเขา
บางทีความสำเร็จร่วมกันของพวกเขาในมาเก๊าได้สร้างพันธะใหม่ให้กับเจ้าสัวคาสิโนทั้งสองราย ไม่ว่ามันจะเป็นอะไร Adelson และ Wynn – แน่นอนว่าสองคนที่มีวิสัยทัศน์ที่เป็นที่ยอมรับมากที่สุดในอุตสาหกรรมการพนัน – ตอนนี้ก็กลายเป็นแนวเดียวกันในพื้นที่ที่ Adelson พบว่ามีคู่หูทางธุรกิจเพียงไม่กี่คนที่จะเข้าร่วมกับเขา: การต่อสู้ที่รุนแรงของเขากับสิ่งที่เขาอ้างว่าเป็นความชั่วร้ายโดยธรรมชาติ ของการพนันออนไลน์ในอเมริกา
ตอนนี้ Steve Wynn กล่าวว่าเขาเห็นด้วยกับCEO ของ Las Vegas Sandsว่าการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตอาจเป็นหายนะสำหรับศีลธรรมของผู้เยาว์ในสหรัฐอเมริกาหากได้รับบัตรผ่านของรัฐบาลกลางฝ่ายเดียว
“ในที่สุดฉันก็ตกลงกับเชลดอน” Wynn กล่าวเมื่อไม่นานนี้
นี่เป็นการพลิกกลับของ Steve Wynn ที่เคยทำนายว่าในที่สุด Sheldon Adelson จะอุ่นเครื่องกับแนวคิดของเกมออนไลน์ ออ คอนทราร์; ดูเหมือนว่า Wynn คือผู้ที่ตอนนี้เห็น “แสงสว่าง” เมื่อพูดถึงอิทธิพลที่อาจเสียหายของอินเทอร์เน็ตผ่านการพนันออนไลน์
วิสัยทัศน์ของนักพนันออนไลน์ที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ
ตอนนี้ Wynn อ้างถึง “ความกระหายที่ไม่เพียงพอสำหรับรายได้” ของรัฐบาลกลาง และคาดการณ์ไว้ – เราไม่แน่ใจว่าทำไม – ความเป็นไปได้ของนักพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะโดยรถบรรทุกที่แอบผ่านจุดตรวจด้านกฎระเบียบ และสิ่งนี้สร้างฟันเฟืองของชาวอเมริกันที่มีต่อการพนันในฐานะ ทั้งหมด พิจารณาว่ามีเหตุการณ์ที่นักพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะเข้าสู่คาสิโนบนบกภายใต้เรดาร์ ณ จุดต่าง ๆ ในเวลา – และคาสิโนมักจะถูกจับและถูกปรับหากไม่มี Joel Osteen สร้างคำอธิบายธรรมาสน์ในวันอาทิตย์ในหัวข้อหรือ pickets ขึ้นใน ลาสเวกัสสตริป – นี่ดูค่อนข้างน่าทึ่งสำหรับเรา แต่นั่นเป็นเรื่องราวของ Wynn และเขาก็ยึดมั่นในเรื่องนี้
“นี่ไม่ใช่โอกาสที่ดีในการเป็นผู้ประกอบการ” Wynn กล่าว “โอกาสทางธุรกิจอยู่ที่ไหน? ปัญหาใหญ่ที่ฉันเห็นคือฉันไม่เห็นว่ารัฐบาลปล่อยให้เราเก็บเงินไว้”
อีกครั้ง เราไม่แน่ใจว่าหลักฐานที่เขามีอยู่ว่าเด็กอายุ 13 ปีจากเรือบรรทุกจำนวนมากจะล่มไซต์เกมออนไลน์ แต่ดูเหมือนว่าจะเป็นจุดสนใจหลักและความกังวลของ Wynn เขากล่าวว่าหลังจากที่ได้ดูซอฟต์แวร์เทคโนโลยีล่าสุดในไซต์ที่ดำเนินการโดยUltimateGamingและคณะเพื่อบล็อกผู้เล่นที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะในทางทฤษฎี เขาไม่เชื่อว่าซอฟต์แวร์เหล่านี้ซับซ้อนพอที่จะทำให้เด็กๆ รอดได้ แม้ว่าทีมไอทีจะบอกเขาว่าไซต์ต่างๆ จะไม่สามารถเข้าถึงได้สำหรับเด็ก แต่คำตอบของ Wynn คือ “ฉันแน่ใจว่ามันน่าประทับใจถ้าคุณเป็นคนในโลกไซเบอร์ แต่มันเป็นเรื่องไร้สาระ—.”
ตอนนี้ Wynn ดูเหมือนจะเห็นด้วยกับข้อโต้แย้งของ Adelson ว่าวัยรุ่นจะหาวิธีออนไลน์และเดิมพันเงินออมทั้งหมดของตนเองหรือของผู้ปกครอง เราไม่แน่ใจว่าคอมโบของการต่อต้านและทักษะการเจาะเทคโนโลยีขั้นสูงจะต้องซับซ้อนเพียงใดเพื่อดึงสิ่งนั้นออกมา และในขณะที่ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป็นสถานการณ์ที่เป็นไปได้ ดังนั้นการถูกรถชนเมื่อเราขับรถ แต่นั่นไม่ได้ทำให้เราไม่ต้องนั่งหลังพวงมาลัยทุกวัน การกำหนดนโยบายตามสถานการณ์ที่แย่ที่สุดดูเหมือนจะเป็นกลยุทธ์ที่แปลกสำหรับเรา แต่เรารู้อะไร เราไม่ใช่มหาเศรษฐีที่มีคาสิโนที่ดินที่ประสบความสำเร็จในสหรัฐอเมริกาและมาเก๊าใช่ไหม
สำหรับ Wynn มันอาจจะชัดเจนในมุมมองของเขาเกี่ยวกับเรื่องนี้ในตอนนี้ และนอกเหนือจากความกังวลของเขาเกี่ยวกับปัญหาที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ เขาไม่แน่ใจว่าเขาต้องการลองโอนภาพคาสิโนหรูของเขาไปยังหน้าจอคอมพิวเตอร์ หรือแม้แต่วิธีการที่จะทำได้
“ฉันไม่รู้ว่าจะทำอย่างไรบนหน้าจอขนาด 17 นิ้ว” เขากล่าว
“มันเป็นไปได้ที่มันสามารถเปลี่ยนแปลงได้” Wynn กล่าวเสริมเกี่ยวกับความคิดเห็นของเขาเกี่ยวกับการพนันทางอินเทอร์เน็ต แต่เขาไม่คิดว่าความคิดเห็นของใครก็ตามจะเปลี่ยนจุดยืนของสภาคองเกรสเกี่ยวกับการพนันทางอินเทอร์เน็ตโดยไม่คำนึงถึง
“[การพนันทางกฎหมาย] ไม่สามารถผ่านสภาผู้แทนราษฎรได้” เขาชี้ให้เห็น “พวกเขาไม่เห็นด้วยในสิ่งใด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งที่ลึกลับนี้”
ณ จุดนี้การต่อสู้เพื่อความถูกต้องตามกฎหมายของร้านชิงโชคที่เรียกว่าไม่มีอะไรใหม่สำหรับผู้ที่ติดตามการพนันในสหรัฐอเมริกา แต่ในขณะที่บางรัฐปราบปรามธุรกิจเหล่านี้ ดูเหมือนว่ารัฐอื่นๆ เพิ่งจะเริ่มค้นพบเกี่ยวกับปัญหาที่คลุมเครือในอุตสาหกรรมที่กำลังเติบโตนี้
สถานะล่าสุดในการรายงานปัญหาเกี่ยวกับธุรกิจการชิงโชคดูเหมือนจะเป็นคอนเนตทิคัต รายงานของสื่อเมื่อเร็วๆ นี้พบว่ามีหลายธุรกิจที่เล่นเกมการพนันที่ต้องพึ่งพาลูกค้าในการซื้อผลิตภัณฑ์เพื่อแลกกับเครดิตในคอมพิวเตอร์ที่ให้บริการเกมเหมือนเครื่องสล็อตซึ่งพวกเขามีโอกาสที่จะชนะเงินจริง
หน้าร้านหรือห้องนั่งเล่นสล็อต?
ในคอนเนตทิคัต ดูเหมือนว่าธุรกิจเหล่านี้ พยายามซ่อนตัวเองให้ดีที่สุด อย่างน้อยก็ในบางกรณี หน้าร้านที่มีชื่ออย่าง “Mouse Pad Business Center and Tech Solutions” ใน Enfield ดูเหมือนเรื่องการจัดหาและซ่อมคอมพิวเตอร์ แต่จริงๆ แล้วเป็นบ้านของคอมพิวเตอร์หลายสิบเครื่องที่นำเสนอเกมเหล่านี้ นอกจากนี้ยังพบธุรกิจที่คล้ายกันในเมืองต่างๆ เช่น East Windsor และ Bloomfield
หากคุณยังไม่คุ้นเคยกับวิธีการทำงานของธุรกิจเหล่านี้ ต่อไปนี้คือข้อมูลเบื้องต้นสั้นๆ:
ทุกคนสามารถเดินเข้าไปในธุรกิจและรับ “เครดิต” จำนวนเล็กน้อยที่พวกเขาสามารถใช้บนเครื่องเพื่อเล่นเกมสล็อตแมชชีนจำลอง อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ได้จำนวนการเล่นที่มาก ลูกค้าต้องซื้อ: โดยปกติคือบัตรโทรศัพท์หรือเวลาเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตบนคอมพิวเตอร์
แต่มีเพียงไม่กี่คนที่เข้ามาในร้านค้าเหล่านี้ที่ใช้ผลิตภัณฑ์เหล่านั้นจริงๆ แต่รางวัลที่แท้จริงคือเครดิตที่ให้เพื่อเป็น “แรงจูงใจ” ในการซื้อการ์ดหรือเวลา ซึ่งทำให้ลูกค้ามีโอกาสเล่นเกมสล็อตและรับเงินมากขึ้น
นั่นอาจฟังดูเหมือนการพนันแบบใดแบบหนึ่งที่เกิดขึ้นในคาสิโนใดๆ แต่เจ้าของธุรกิจเหล่านี้กล่าวว่าพวกเขาอยู่ภายใต้กฎหมายที่จะนำเสนอเกมดังกล่าว โดยพิจารณาจากลักษณะเฉพาะของการทำงาน เขาว่ากันว่าเครดิตที่ใช้เป็นรายการส่งเสริมการขายเพื่อกระตุ้นการซื้อผลิตภัณฑ์อื่นๆ เพื่อขาย และเนื่องจากผู้ชนะได้รับการกำหนดไว้ล่วงหน้าแล้ว – เครื่องไม่ได้ใช้เครื่องสร้างตัวเลขสุ่มเพื่อสร้างผู้ชนะและผู้แพ้แบบสุ่มในทันที – เป็นการชิงโชคมากกว่าการพนันจริง
“พวกเขารู้อยู่แล้วว่าคุณมีผลงานมากมาย และนี่คือสิ่งที่คุณจะชนะทันที” พนักงานคนหนึ่งในร้านชิงโชคกล่าวกับทีมข่าวที่มาเยี่ยม แม้ว่าเขาจะพูดแต่หน้ากล้องก็ตาม “เกมเป็นเพียงวิธีสนุกสนานในการเปิดเผยสิ่งที่คุณชนะ”
ความกังวลเกี่ยวกับเกมคอมแพ็คของอินเดีย
ฝ่ายนิติบัญญัติของคอนเนตทิคัตยังไม่แน่นอน พวกเขาชี้ให้เห็นถึงความจริงที่ว่าในขณะที่บุคคลบางคนไม่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีของศาลในการดำเนินธุรกิจดังกล่าวในระดับรัฐ ศาลอุทธรณ์ทุกแห่งพบว่าเกมชิงโชคเช่นนี้เป็น “การพนันที่ไม่อาจโต้แย้งได้”
วุฒิสมาชิกรัฐ Dante Bartolomeoได้แนะนำร่างกฎหมายที่จะทำให้ธุรกิจดังกล่าวผิดกฎหมายในรัฐคอนเนตทิคัต การเรียกเก็บเงินที่คล้ายกันได้ผ่านไปแล้วในรัฐเช่นแมสซาชูเซตส์และมิสซิสซิปปี้ เธอกังวลว่าหากธุรกิจเหล่านี้ได้รับอนุญาตให้เติบโต พวกเขาอาจละเมิดข้อตกลงระหว่างรัฐและคาสิโนอเมริกันพื้นเมืองสองแห่งที่นั่น ซึ่งมีสิทธิ์พิเศษในการใช้งานเครื่องสล็อตในคอนเนตทิคัต
สำหรับคาสิโนเหล่านั้น พวกเขากำลังจับตาดูปัญหานี้เช่นกัน Chuck Bunnell – รองประธานฝ่ายพัฒนาที่ Mohegan Sun – กล่าวว่าพวกเขามั่นใจว่ารัฐจะจัดการปัญหาได้อย่างรวดเร็ว
“เราและ/หรือกังวลเกี่ยวกับการดำเนินการเหล่านี้ในรัฐ แต่ไม่ต้องสงสัยเลยว่ารัฐคอนเนตทิคัตจะดำเนินการอย่างรวดเร็วและเหมาะสมต่อพวกเขา” บันเนลล์กล่าว
รายงานใหม่เกี่ยวกับกรมกิจการภายในของนิวซีแลนด์ (DIA) ที่ได้ทำสัญญากับ Intralot NZ ทำให้เกิดความปั่นป่วนทั่วโลก เบื้องหลัง Intralot NZ – ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของบริษัทแม่ของกรีกที่จัดหาเกมแบบบูรณาการ การจัดการการเดิมพันกีฬา และระบบประมวลผลธุรกรรมไปยังเว็บไซต์การพนันทางอินเทอร์เน็ตทั่วโลก – ถูกนำมาสร้างระบบการตรวจสอบสำหรับอุปกรณ์การพนันของประเทศเข้าและออก คาสิโน
มีเรื่องเหลวไหลเพียงเล็กน้อยเท่านั้น: ประธานชาวกรีกของ Intralot, Socrates Kokkalis, คุกเข่าท่ามกลางการทุจริตที่ถูกกล่าวหาและเรื่องอื้อฉาวการติดสินบนเมื่อหลายสิบปีก่อน สัญญา DIA มูลค่า 35 ล้านดอลลาร์เรียกร้องให้ Intralot สร้างระบบตรวจสอบอิเล็กทรอนิกส์ (EMS) สำหรับใช้กับเครื่องเล่นเกมของนิวซีแลนด์
สัญญาที่มีผลผูกพัน
ในทางที่แปลก ดูเหมือนว่า DIA ตระหนักดีถึงข้อกล่าวหาที่ไม่ได้รับการพิสูจน์ และได้พยายามพิจารณาว่าพวกเขาสามารถหักล้างสัญญากับ Intralot ได้หรือไม่หาก Kokkalis เคยถูกตัดสินว่ามีความผิด พวกเขาได้รับแจ้งว่าพวกเขาไม่สามารถพูดได้ตามกฎหมาย แต่ดำเนินการตามสัญญาโดยไม่คำนึงถึง
ไม่เพียงแค่นั้น แต่ DIA ได้ทำสัญญาโดยไม่ทำการตรวจสอบความน่าจะเป็นใดๆ เพิ่มเติม แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้ดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งบน Intralot ในแปดปีก็ตาม
สัญญาดังกล่าวทำให้ Intralot สามารถสร้างและบำรุงรักษาแพลตฟอร์มการพนันแบบบูรณาการ (IGP) ที่จะคอยเฝ้าระวังด้านเทคโนโลยีสำหรับการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านการพนันที่เกี่ยวข้องกับคาสิโนและไม่ใช่คาสิโนของนิวซีแลนด์ จนถึงปัจจุบัน DIA ได้ทุ่มงบประมาณที่กำหนดไว้จำนวน 6.6 ล้านดอลลาร์ในโครงการที่กำลังดำเนินอยู่
ประเด็นคือความจริงที่ IGP นี้มีข้อมูลสำคัญจำนวนมหาศาล ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบประวัติอาชญากรรมและเครดิตของพนักงานในอุตสาหกรรมเกมมากกว่า 16,000 คน เป็นไปได้ว่าสำนักงานใหญ่ในกรีกของ Intralot สามารถเข้าถึงข้อมูลนี้ได้ และนั่นเป็นความจริงที่สมาคมการเล่นเกมของชุมชนในนิวซีแลนด์มองว่า “น่ากลัว”
กุญแจสำคัญท่ามกลางข่าวลือมากมายที่ล้อมรอบ CEO Kokkalis คือข้อกล่าวหาว่าเขาเคยเป็นสายลับ Stasi: ผู้แจ้งตำรวจของรัฐในเยอรมนีตะวันออก อันที่จริง รายงาน Bundestag (รัฐสภา) ปี 1998 กล่าวถึงการมีส่วนร่วมโดยอ้างว่า Kokkalis ร่วมกับบริษัทและผู้ร่วมงานของเขาอย่างละเอียด และที่น่าอึดอัดยิ่งกว่านั้น รายงานของคณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อการศึกษาประชาธิปไตยในปี 2010 เกี่ยวกับองค์กรอาชญากรรมและการทุจริต ได้จัดแสดง Kokkalis ตลอดทั้งส่วนการศึกษา
สิ่งที่รวมอยู่ในสำนวนการกำกับดูแลก็คือ Intralot ไม่ใช่บริษัทที่น่าจะผ่านการตรวจสอบภูมิหลังของค่าคอมมิชชั่นการกำกับดูแลที่ถูกต้องตามกฎหมาย บางอย่างที่อาจดูไม่สมเหตุสมผลสำหรับธุรกิจที่สร้างแพลตฟอร์มการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดการเล่นเกมในประเทศตะวันตกส่วนใหญ่ ในความเป็นจริง โอกาสการจัดการลอตเตอรีของรัฐอิลลินอยส์ในปี 2010 ล้มเหลวอย่างมาก เนื่องจากมีการพิจารณาแล้วว่า Intralot ไม่มีทางรอดจากกระบวนการคัดเลือกตามกฎระเบียบ ตามที่เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรของรัฐอิลลินอยส์กล่าว
“จากภูมิหลังที่น่าสงสัยของผู้บริหารหลักบางคนของ Intralot และบริษัทแม่ การฟ้องร้องทางอาญาจำนวนมากที่พวกเขากล่าวหาว่ามีการฟอกเงิน การฉ้อโกง การยักยอก การติดสินบน นักลงทุนที่หลอกลวงและการจารกรรม ประกอบกับการสูญเสียใบอนุญาตของ Intralot ในบัลแกเรียและทางใต้ แอฟริกาและผลงานที่น่าหดหู่ในออสเตรเลีย Intralot คงจะยากต่อการพิสูจน์ว่ามันจะผ่านมาตรฐานความน่าจะเป็นของรัฐอิลลินอยส์” รายงานอ่าน
แต่นอกเหนือจากนั้น คุณนายลินคอล์น ละครเป็นยังไงบ้าง?
อย่างไรก็ตาม DIA ได้ปกป้องการกระทำของพวกเขาในการเสนอสัญญาแพลตฟอร์มการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ Intralot โดยกล่าวว่าการตรวจสอบประวัติ “อย่างละเอียด” ในปี 2548 ก่อนหน้านี้น่าจะเพียงพอแล้ว
ข้อกล่าวหาไม่เคยได้รับการพิสูจน์ ไลน์ Royal Online
ในขณะเดียวกัน Garry Mitchell ผู้บริหารระดับสูงของนิวซีแลนด์ของ Intralot กล่าวว่าข้อกล่าวหาทั้งหมดยังไม่ได้รับการพิสูจน์และไม่มีอะไรมากไปกว่า “การนินทาทางอุตสาหกรรม”; มันควรจะชี้ให้เห็นว่า Kokkalis ไม่เคยถูกตัดสินว่ามีความผิดและในที่สุดก็เคลียร์ข้อกล่าวหาที่รอดำเนินการกับเขา
“การสอบสวนอย่างเป็นอิสระเกี่ยวกับข้อกล่าวหาทางประวัติศาสตร์ทั้งหมดได้พิสูจน์แล้วว่าข้อกล่าวหาไม่มีสาระ และมีแรงจูงใจทางการเมือง” มิทเชลล์กล่าว
อย่างไรก็ตามสมาคมเกมชุมชนมีความมั่นใจน้อยกว่า โฆษก Brian Corbett กล่าวว่าเขาได้เขียนถึง DIA ด้วยข้อกังวลของเขาและคนอื่น ๆ แต่ไม่พอใจกับคำตอบใด ๆ ที่เขาได้รับมา
“ปัญหาที่เรามีในฐานะอุตสาหกรรมคือเราต้องคำนึงถึงทุก ๆ ร้อยละที่เราส่งไป” คอร์เบตต์กล่าว “เราถูกตีกันเพื่อให้แน่ใจว่าเรารักษาความน่าจะเป็น…แต่นี่ดูเหมือนเป็นการเมินเฉยเลย”
เรื่องราวเกี่ยวกับรัฐที่อาจสนใจหรือไม่สนใจที่จะผลักดันการพนันออนไลน์ดูเหมือนจะปรากฏขึ้นเป็นประจำในทุกวันนี้ และอาจเป็นเรื่องยากที่จะบอกได้ว่ารัฐใดจริงจัง กับรัฐใดที่ไม่เคยเข้าใกล้การควบคุมเกมโป๊กเกอร์และคาสิโนบน อินเทอร์เน็ต. แต่รายงานฉบับใหม่ได้พยายามใส่ตัวเลขบางส่วนในการเคลื่อนไหวเพื่อนำการพนันออนไลน์กลับมายังสหรัฐอเมริกา และพบว่าสิบรัฐกำลังพิจารณาอย่างถูกกฎหมายหรือขยายการพนันออนไลน์ในปีนี้
ภาพรวมของสิ่งที่กำลังจะมา
การศึกษา – ดำเนินการโดยGambling Complianceซึ่งให้ข่าวด้านกฎระเบียบ การวิเคราะห์ และข้อมูลสำหรับอุตสาหกรรมเกมทั่วโลก – ดูทั้งการพัฒนาในตลาดสหรัฐในปี 2013 และสิ่งที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในปี 2014 อย่างที่คุณคงทราบอยู่แล้ว ใหม่ เจอร์ซีย์ เนวาดา และเดลาแวร์เป็นรัฐที่ให้บริการเกมคาสิโนออนไลน์หรือโป๊กเกอร์ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งในปัจจุบัน นิวเจอร์ซีย์กำลังมองหาที่จะขยายกฎระเบียบในปัจจุบันของพวกเขาอย่างจริงจังเพื่อให้บริษัทสามารถเสนอเกมให้กับผู้เล่นในเขตอำนาจศาลอื่นได้เช่นกัน
แต่นั่นยังห่างไกลจากการกระทำเพียงแห่งเดียวทั่วประเทศเมื่อพูดถึงการพนันออนไลน์ในปีนี้
ตามรายงาน แคลิฟอร์เนีย โคโลราโด ฮาวาย อิลลินอยส์ ไอโอวา ลุยเซียนา แมสซาชูเซตส์ มิสซิสซิปปี้ และเพนซิลเวเนีย กำลังพิจารณาร่างกฎหมายในปีนี้ที่จะแนะนำการพนันออนไลน์ให้กับผู้อยู่อาศัย
“ในปี 2013 สิบรัฐพิจารณากฎหมายที่จะทำให้การพนันสไตล์คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมาย ซึ่งสูงเป็นประวัติการณ์” Chris Krafcik ผู้อำนวยการวิจัยด้านการปฏิบัติตามการพนันกล่าว “ปีนี้กำลังก่อตัวขึ้นอย่างน้อยก็ยุ่ง”
รายงานชี้ให้เห็นมุมมองในแง่ดีมากขึ้นเกี่ยวกับโอกาสในการยื่นคำร้องทางกฎหมายในปีนี้ในบางรัฐที่สำคัญมากกว่าที่ผู้เชี่ยวชาญก่อนหน้านี้หลายคนคาดการณ์ไว้ ตัวอย่างเช่น ในแคลิฟอร์เนีย หลายคนคาดการณ์ว่าปัญหาจะต้องรอจนถึงปี 2015 เพื่อให้ได้แรงฉุดที่แท้จริง แต่ด้วยผู้นำชนเผ่าพื้นเมืองอเมริกันจากสองกลุ่มพันธมิตรหลักที่ทำงานในข้อตกลงที่จะเห็นพวกเขาผลักดันการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตร่วมกัน รายงานแนะนำว่าการดำเนินการเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินอาจมาก่อนเส้นตายวันที่ 31 สิงหาคมสำหรับเซสชั่นนี้
แน่นอน ผลการศึกษาได้รับการตีพิมพ์ก่อนที่วุฒิสมาชิกร็อดเดอริก ไรท์ (ดี-อิงเกิลวูด) จะหลุดพ้นจากความสง่างามเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว กำจัดหนึ่งในพันธมิตรที่มีอำนาจมากที่สุดของรัฐโกลเด้นในการรับโป๊กเกอร์ออนไลน์อย่างน้อยที่สุดในแคลิฟอร์เนียในเร็วๆ นี้
การศึกษายังชี้ให้เห็นว่าในขณะที่รัฐส่วนใหญ่จะแสวงหาวิธีแก้ปัญหาภายในรัฐในตอนแรก พวกเขาจะเปิดให้มีการกระชับระหว่างรัฐในอนาคต
“รัฐส่วนใหญ่ยังถูกคาดหวังให้พิจารณากฎหมายที่จะจำกัดการพนันทางอินเทอร์เน็ตในช่วงเริ่มต้น แต่จะให้อำนาจผู้ควบคุมดูแลในการดำเนินการข้อตกลงการพนันทางอินเทอร์เน็ตข้ามพรมแดนกับรัฐอื่นและต่างประเทศ” บัญชีดังกล่าว
ปีการเลือกตั้งทำให้แนวโน้มของรัฐบาลกลางเป็นที่น่าสงสัย
อย่างไรก็ตาม ในระดับรัฐบาลกลาง การปฏิบัติตาม Gambling Compliance ได้แบ่งปันมุมมองในแง่ร้ายของนักวิเคราะห์ส่วนใหญ่ เมื่อพูดถึงร่างกฎหมายการพนันออนไลน์ระดับประเทศ พวกเขาสังเกตเห็นว่าการต่อสู้ในสภาคองเกรสดูเหมือนจะเกี่ยวกับการวางตำแหน่งและการล็อบบี้เกี่ยวกับการห้ามเล่นการพนันออนไลน์ที่อาจเกิดขึ้นซึ่งกำลังถูกผลักดันโดยกลุ่มพันธมิตรที่นำโดยเชลดอนอเดลสัน
“มันเป็นปีของการเลือกตั้ง ซึ่งหมายความว่าแทบทุกหัวข้อที่มีการโต้เถียงทางการเมือง รวมทั้งการพนันทางอินเทอร์เน็ต จะถูกมองผ่านเลนส์ที่ไม่ชอบความเสี่ยงของการเลือกตั้งครั้งใหม่” รายงานกล่าว “ถึงกระนั้น เบื้องหลัง ผู้เสนอและฝ่ายตรงข้ามจะยังคงจ็อกกี้สำหรับตำแหน่งในขณะที่ผู้นำของวุฒิสภายังคงชั่งน้ำหนักข้อห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ตแบบครอบคลุมท่ามกลางการขยายออนไลน์อย่างต่อเนื่องในระดับรัฐ”
การต่อสู้นั้นนำไปสู่การปฏิบัติตาม Gambling Compliance เพื่อคาดการณ์ว่าปีนี้จะเห็นการผลักดันการล็อบบี้อย่างแข็งแกร่ง “อาจจะร่วมกันมากที่สุดนับตั้งแต่ปี 2549” กับการพนันออนไลน์ โดย Adelson’s Coalition เพื่อหยุดการพนันทางอินเทอร์เน็ตกำลังเผชิญหน้ากับบริษัทต่างๆ การพนันถูกกฎหมาย